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Rapport d'Activités TPM 2019

2019 : une année riche en actions et projets

Mercredi 30 septembre, TPM a présenté en séance du Conseil métropolitain son rapport d’activités 2019. L'occasion d'évoquer une période particulièrement riche en projets et actions menées par la nouvelle Métropole, avant la crise sanitaire et économique qui nous touche aujourd'hui. Découvrez-le en intégralité en téléchargement.

 
Ce rapport présente, dans ce contexte de bonne santé financière au travers d’une gestion saine, les différents projets et actions mis en œuvre l’année passée dans nos 12 communes au service de la qualité de vie pour les habitants de notre territoire.
"Nous sommes une équipe qui joue collectivement pour l’intérêt de notre territoire et de la vie des gens".

C’est dans un contexte tout à fait particulier, celui d’une crise sanitaire sans précédent et aux conséquences économiques et sociales désastreuses, que le président de TPM, Hubert Falco a présenté et transmis le « Rapport d’activités de la Métropole TPM 2019 ». 

« Étrange période ! Qui aurait pu l’imaginer il y a quelques mois encore […] » A-t-il entamé. « C’est pourquoi l’examen par notre assemblée du rapport d’activités 2019 nous a donné le sentiment d’évoquer une époque qui nous paraît pour le moins irréaliste aujourd’hui. »

L’année 2019 fut une année particulièrement riche dans l’histoire de TPM. Elle marque en effet l’année où la Métropole a pleinement exercé l’ensemble des compétences transférées par les communes au moment de sa création en 2018 : voiries, espaces publics, parcs de stationnement, concessions de plage,… Dans la même dynamique, ce sont environ 1200 agents communaux qui ont rejoint les équipes de TPM.

Ces nouvelles compétences transférées à TPM ont pour objectif de renforcer le rayonnement du territoire au niveau régional et national et de maintenir la proximité et la qualité des services aux habitants. Accroître l’attractivité du territoire, préserver notre magnifique cadre de vie, développer les transports en commun, offrir des services publics de proximité réactifs et de qualité, telles sont nos missions.

Pour marquer ce changement, TPM propose une présentation renouvelée de son rapport afin de rendre compte de l’activité de la Métropole en 2019.

Une politique d’investissement réaliste et ambitieuse

Le niveau des dépenses d’investissement s’est élevé à plus de 192 millions d’euros, sur tous les champs de compétence de la Métropole. Cela représente près de 438€ par habitant investis :

  • plus de 51 M€ pour les travaux de proximité (voirie, éclairage, espaces verts), 
  • 11,8 M€ pour les transports,
  • 13,4 M€ pour l’assainissement et 5,8 millions pour l’eau potable,
  • 22,4 M€ pour les ports,
  • 5,6 M€ pour le développement économique et numérique,
  • 11,7M€ pour l’enseignement supérieur et la recherche,
  • 11,1M€ pour l’habitat et la solidarité,
  • 6 M€ pour la culture et 1,5 M€ pour le sport.
 
La Métropole a ainsi poursuivi une politique d’investissement réaliste et ambitieuse dans l’ensemble de ses 12 communes. Cela porte à plus d’1 milliard d’€ les investissements de TPM sur l’ensemble de notre territoire ces 10 dernières années.

Notre épargne brute s’est élevée quant à elle à 52,9 millions d’€ en 2019.

"L’épargne est essentielle car elle permet de rembourser la dette et, avec le surplus, de financer les investissements et donc de limiter le recours à de nouveaux emprunts. C’est un cercle vertueux", Hubert Falco.
 

Enfin, notre Métropole affiche une dette largement sous la moyenne des grandes métropoles françaises. L’encours de dette au 31 décembre 2019 s’établit à 482€ par habitant contre 815€ en moyenne pour les autres métropoles. Notre capacité de désendettement est de 4 ans, alors qu’elle s’élève, pour comparaison, à 24 ans pour la métropole niçoise et à 11 ans pour la métropole d’Aix-Marseille.

Les temps forts de 2019

Développement économique et d’attractivité

Le territoire de TPM continue à se distinguer en Région Provence Alpes Côte d’Azur par son dynamisme avec :

  • L’obtention du label « Territoires d’Industrie » à l’Ouest du territoire de Toulon à Saint-Mandrier pour dynamiser les industries de l’économie de la mer ;
  • La livraison du bâtiment Maison de la créativité, pour accueillir notamment l’école de commerce et de management Kedge Business School et l’école d’architecture intérieure et de désign CAMONDO ;

Près de 2M€ ont aussi été investis dans les équipements scientifiques et de recherche de l’Université de Toulon.

  • L’obtention de la marque « Qualité Tourisme » de l’office métropolitain du tourisme qui vient récompenser la qualité de l’accueil et des sites du territoire ;
  • La tenue de grands évènements à rayonnement national et international :
    • la 1ère édition du Grand Prix Hippique de la Métropole à Hyères (le 1er mai),
    • le Grand Prix de France de Formule 1 avec plus de 135 000 spectateurs,
    • le Tour de Voile avec le soutien de TPM à un bateau qui s’est classé 3ème,
    • la 1ère édition du MUREX festival international qui permet de faire découvrir et rayonner les talents numériques de notre territoire,
    • ou encore le Festival de Design, avec l’exposition POMPIDOU au Cercle Naval.

Mobilité 

  • L’inauguration de la Maison de la Mobilité à Toulon ;
  • La poursuite des études et des travaux pour la réalisation des Pôles d’Echanges Multimodaux (Ollioules/Sanary, La Seyne/Six Fours, La Garde, Toulon) ;
  • La rénovation des parcs de stationnement à la Seyne, Six-Fours, Hyères et Toulon ;
  • La poursuite des travaux pour impulser et accroître l’utilisation des modes de transport alternatifs à la voiture avec :
    • Le vote du schéma directeur des aménagements cyclables ;
    • Un nouveau record atteint avec près de 33 millions de voyages sur le réseau Mistral (1 million de plus qu’en 2018).

Activités portuaires

  • L’inauguration du Monaco Marine au Port de Toulon-La Seyne, Brégaillon ;
  • La création d’un nouvel ouvrage de mise à l’eau pour la zone portuaire Grimaud ;
  • Le démarrage des études sur le branchement à quai des navires en vue de l’électrification des quais sur le port de Toulon-La Seyne Brégaillon.

4 nouveaux ports ont également été certifiés « ports propres » en 2019 : la Madrague de Giens, le Brusc, Saint-Louis du Mourillon, le Lazaret

Urbanisme, habitat et solidarité 

  • La Métropole poursuit notamment les opérations de renouvellement urbain des centres villes de Toulon et d'Hyères pour améliorer le parc immobilier et réaliser des aménagements urbains ;
  • Un ambitieux programme d’investissement de rénovation urbaine des centres anciens de Toulon et de La Seyne-sur-Mer a également été validé, pour un montant total de plus de 50 M€ ;
  • La Métropole a aussi démarré la préparation d’un sentier de randonnée métropolitain qui permettra de mettre en réseau de façon ludique l’ensemble des parcs et jardins et des grands espaces de nature sur le territoire de TPM ;
  • Enfin, près d’1 M€ a été alloué à des actions d’insertion à l’emploi, d’amélioration du cadre de vie et de prévention de la délinquance.

Proximité

La Métropole, qui s’appuie sur des antennes de proximité, a poursuivi les actions en matière de travaux et d’entretien de la voirie et des espaces verts ainsi que de la collecte et du traitement des déchets dans chacune des communes membres. Des opérations remarquables ont été réalisées, comme la requalification de la place Clémenceau et l’aménagement du Front de mer à Hyères, la requalification des grands boulevards entre les carrefours Villevieille et BirHakeim à Toulon, la requalification de l’avenue Le Leap au Pradet, ou encore l’extension du parc du Béal à La Crau.

L’excellence en matière d’entretien des espaces verts et de façon plus générale de l’espace public a aussi été saluée avec la labellisation « Villes et Villages fleuris » de 11 communes.

Qualité de vie

La Métropole continue à proposer une offre culturelle particulière riche.

  • Ce sont près de 300 000 personnes que les 9 équipements culturels métropolitains ont accueillies en 2019.
  • Cette année a aussi permis de préparer le transfert de l’Hôtel des arts et du Palais des sports par le Département à TPM dans le cadre de la loi NOTRe.

Sport

  • Près de 520 000 usagers ont bénéficié des équipements sportifs métropolitains. 
  • La Métropole a également lancé sur son territoire le programme national « Savoir rouler à vélo » qui a permis d’initier 310 enfants de 6 à 11 ans aux joies du cyclisme. 
  • Enfin, dans le cadre des jeux Olympiques et Paralympiques de 2024, TPM a également été labellisée « Terre de Jeux 2024 » pour mener des actions permettant de développer la pratique sportive auprès des habitants.

Transition écologique et de Protection de l’environnement

La Métropole a aussi  poursuivi ses actions en faveur de l’environnement :

  • Contrats de baie, programmes d’éducation au développement durable, démarche Natura 2000, gestion et travaux sur les espaces naturels remarquables, actions de valorisation, …
  • TPM gère également un patrimoine exceptionnel de parcs et jardins qui jalonnent le territoire.
  • La Métropole déploie une centaine de bornes de recharges électriques sur le territoire pour les véhicules ;
  • L’année 2019 a également été marquée par la validation d’un nouveau contrat métropolitain pour la Rade de Toulon qui doit permettre d’agir sur la réduction des pollutions et la préservation, des milieux aquatiques (environ 91 opérations seront lancées) ;
  • Des travaux de sécurisation du Mont Faron ont été lancés, de même que la mise en sécurité de la Grande jetée ainsi que le démarrage de la procédure de maîtrise d’œuvre pour la protection du littoral du Ceinturon à Hyères.

« De Mayol à Pipady » : un des chantiers phare de 2019

En 2019,  a été lancée l’étude de conception urbaine et paysagère pour inventer le nouveau visage du quartier de 44 hectares situé autour du futur quai de croisières entre le stade Mayol et la plage de Pipady. En parallèle, un appel à projet a également été lancé pour identifier les investisseurs et grands architectes susceptibles de proposer et mener les travaux. Près de 38 offres de services ont été reçues et sont en cours d’analyse.

La déconstruction d’une partie du mur d’enceinte de la DGA pour offrir un visuel sur la Rade permet d’ores et déjà aux habitants de bénéficier de ce programme ambitieux.

TPM a également pu créer au port marchand un jardin paysager de 3400 m², ouvert sur la mer et la rade de Toulon, et accessible au public depuis mars 2020. Il comprend un jeu d’enfants en forme de bateau, une terrasse, un espace de pique-nique et un espace de bord de mer, et s’accompagne d’un parking réaménagé de 107 places.

Dynamisme économique et touristique, projets d’ampleur, maintien d’une haute qualité de vie, actions de proximité : rien de tout cela ne serait possible sans le travail et l’implication des communes, des élus, des agents et, plus largement, de l’ensemble des acteurs du territoire, que je tiens ici à remercier. Conclut le président.
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